一元复始，万象更新。新年的钟声已经敲响，我们告别砥砺奋进的2017年，迎来充满希望的2018年。在这辞旧迎新的美好时刻，我谨代表山东环保系统广大干部职工，向关心、支持山东环保事业的各级领导和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢，祝大家阖家欢乐，幸福安康！

2017年是非凡的一年，也是难忘的一年。这一年，党的十九大胜利召开，意义重大，影响深远。其中，党的十九大报告对生态环境保护和生态文明建设进行了全面总结和科学部署，把“坚持人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，提出了一系列新变革、新理念、新要求、新目标和新部署，为加快生态文明体制改革、建设美丽中国提供了根本方法、理论指导和行动指南。

这一年，山东省各级各部门携手攻坚，全省环保系统矢志向前，出重拳、下猛药、袪沉疴，攻坚整治突出环境问题，水气环境质量持续改善。1月~11月，全省PM10、SO2、NO2改善幅度在京津冀及周边地区七省区市中位列第一，PM2.5改善幅度位列第二；截至11月，全省达到优良水体的地表水国控考核断面数量和劣Ⅴ类水体比率均完成并超过国家确定的年度目标任务，近岸海域全面消除了劣Ⅳ类海水。

面对成绩，我们清醒地认识到，当前，山东省环境污染的结构型、压缩型、复合型特点没有变，污染源点多面广、污染物排放量大、环境监管难的现状没有变，环境质量状况与群众期盼和中央要求都有很大差距。如何深化环保攻坚、持续改善环境质量，是新时代赋予山东环保的重大使命，也是山东环保面临的重大考验。

旧岁已展千重锦，新年更进百尺竿。新的一年，山东环保系统将坚决贯彻落实党的十九大关于生态文明建设和生态环境保护的新部署新要求，统筹中央环保督察整改方案要求、环境保护部工作部署要求、省委省政府突出环境问题综合整治攻坚方案要求，按照全省环境保护“13691”工程谋划，着力推动各项工作不断取得新进展、新成效，充分展现绿色、生态、美丽山东新形象。

“13691”工程，即全省环保系统要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，围绕“实现所有污染源达标排放、辖区环境质量达到国家要求、生态红线得到保护与生态破坏得到修复”3条主线；落实“党政同责、一岗双责”领导责任、企业治污主体责任、环保部门统一监管责任、职能部门管行业就要管环保责任、群团社会组织促进生态文明意识提高责任、全社会共同参与共同监督六大责任；实施所有污染源排污许可制、严控新增各类污染源、强化环境执法监督、持续解决群众关心的突出环境问题、优化经济、能源、交通运输结构与布局、优化城市空间布局、国土空间开发布局九大措施，努力实现“全省生态环境保护走在全国前列”的工程目标。

“13691”工程是一个系统工程，理念、主线、责任、措施、目标相互联系、互为因果、远近结合，必须系统推进，依法推进。山东环保系统将以此为指引，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持人与自然和谐共生基本方略，以百折不挠的勇气、时不我待的紧迫感，全面推进工程谋划，打赢环保突出问题综合整治攻坚战，以良好的生态环境为山东创新发展、持续发展、领先发展奠定坚实基础，为生态山东、美丽山东建设作出新的更大贡献。

作者--山东省环境保护厅党组书记、厅长王安德

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